抚报君的前言
这几年，抚州的房价水涨船高，特别是抚州实验学校周边小区，房价远远领先市区房价平均水平，但是这么贵的房子依然在不景气的房地产市场上一枝独秀，因为许多家长都秉承着不能输在起跑线上的理念。然而，近期教育部下发的一个文件，可能要让有些家长桑心了，“多校划片”将使得买房就近入学增加了许多偶然性，也就是说，你在抚州实验学校隔壁小区买了一套房子，结果小孩入学时可能被分到了长岭小学。
教育部办公厅近日下发了《关于做好2016年城市义务教育招生入学工作的通知》，明确提出在教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，根据实际情况积极稳妥采取多校划片。这是教育部首次在官方文件中提出实施多校划片。
多校划片是指一个小区对应多个学校。根据《通知》要求，多校划片会将热点小学、初中分散至每个片区，确保各片区之间大致均衡。在具体操作中，实行多校划片将通过随机派位方式分配热点学校招生名额。派位未能进入热点学校的学生，仍应就近安排至其他学校入学。
“多校划片政策初衷是为降温。”据中国教育科学研究院研究员储朝晖观察，从之前的实践看，有些地区的价格的确有所回落，政策收到了一定效果，但局部地区，特别是学区内全都是优质校的房源，其价格依然坚挺。
北京链家中关村学区店高级置业顾问余少峰表示，根据以往经验，在类似政策出台之初，市场的确会进入短期观望状态，但对一些家长来说是“刚需”，优质教育资源集中的价格很可能会保持高位。
“家长今后可能会更加青睐一些优质教育资源集中的，但对于学区里只有一两所优质学校的有可能降温。”余少峰说。
此前，多地教育部门曾表示，划片要动态调整，甚至有传言学区片区每年调整，使买的家长举棋不定。
这次《通知》明确提出，片区确定后应在一段时期内保持相对稳定。即使调整，也要提前广泛告知，设立必要过渡时限，给社会留出合理的预期时间。对此，也有人担心，这是给买的家长吃了定心丸，有可能助推价格再度走高。
“从另一个角度看，由于划片工作备受关注，这需要在划片的过程中，保持公开透明、确保科学合理。”储朝晖呼吁。
《通知》还特别提出，对于新建学校或新建居民小区的划片，以及需要对现行片区进行调整或准备实行多校划片的，区(县)级教育行政部门要按照现代治理理念，完善各利益相关方参与的划片和片区调整工作机制，强化划片工作程序和内容的公开、公平、公正，提升划片结果的公信力。
学生家长特别需要注意，就近入学并不意味着直线距离近入学。《通知》已说明，教育部门是根据适龄学生人数、学校分布、所在社区、学校规模、交通状况等因素，按照确保公平和就近入学原则依街道、路段、门牌号、村组等确定的划片范围，只能确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。
按照《通知》要求，2016年各区(县)经省级教育行政部门批准招收特长生的初中所招收的特长生比例，要降到区(县)初中总招生人数的5%以内。
同时，为了保证招收的每一个特长生都经得起检验，《通知》还要求区(县)级教育行政部门在充分听取各方意见的基础上制定特长生招生具体办法，并及时向社会公开。
各地要梳理针对特定人群的优惠招生政策，取消不必要的特殊政策。确有必要的，应在学生所在片区内统筹予以保障，原则上不得跨片区择校。
南昌是“多校划片”试点城市
2015年3月31日，教育部在大城市义务教育招生入学调研座谈会上部署，将重点大城市范围从2014年的北京、上海、广州等19个城市，扩展增加了郑州、福州、南昌、长沙、贵阳，总计24个。24个城市分别是：北京、天津、上海、重庆、沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安、福州、南昌、郑州、长沙、贵阳，并要求这些城市所有县市区100%的公办小学、90%的公办初中要实现划片入学。
我省提出多校划片可以随机方式确定学生
事实上，2014年，省教育厅针对义务教育免试就近入学工作出台了实施意见，其中明确要求，
1小学升初中的片区划分，可实行按照家庭实际居住地址划片，也可实行按学校对口划片。2按学校对口划片既可实行单校划片，即一所初中对口片区内所有小学毕业生入学;也可实行多校划片，即对于城市老城区暂时难以实行单校划片的，可按照初中新生招生数和小学毕业生基本相当的原则，为多所初中划定同一招生范围。
省教育厅提出，多校划片的初中，先征求入学志愿，对报名人数少于招生计划的初中，学生直接入学;对报名人数超过招生计划的初中，以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由当地教育行政部门统一组织，邀请相关单位和家长代表参与。在随机派位后未能入学或未参加随机派位的，根据就近原则安排进入其他未完成招生计划的学校就读。
南昌暂时没有实施多校划片的计划
1如果实施多校划片的计划，价会降吗?
教育界人士表示，实施这一政策后，更多家长会进入观望状态，周边只有一所优质学校的“”可能会降温，但周边优质学校较多的房源，其房价会继续坚挺。
2教育会更均衡吗?
教育界人士表示，多校划片政策的初衷就是让热点中小学分布更加均衡。
3南昌实施了多校划片吗?是否会实施?
“中小学招生片区划定后是相对稳定的，每年教育部门只是根据实际情况进行微调，在调整前还会邀请相关单位和家长代表参与，进行审慎论证。”南昌市教育局相关人员告诉记者，义务教育阶段学校划片关注度很高，对家长、孩子的影响很大，无论是划片方式还是地段，教育部门一般不会轻易调整。
该工作人员表示，目前义务教育阶段多校划片没有政策障碍，关键在于实际情况是否需要，南昌市暂时没有实施多校划片的计划，也没有启动多校划片相关的研究工作。
单校划片带来“抢学位”
过去实行的“单校划片”虽然保障了适龄儿童的就近入学，堵住了“批条子”“开后门”等教育乱象，可也带来了“抢学位”的现象。一些父母为了不让孩子输在起跑线上，花费上百万元买下几十平方米的房子，只为能让孩子上名校。但对于更多工薪阶层家庭来说，却只能“望房兴叹”，这事实上会造成一种新的教育不公平。
教育资源不均衡是根源
其实，“”产生的根源仍然在于学校之间教育资源的不均衡。虽然我市目前已经推行了“名校大学区”制度，组织和安排学区内学校之间的教师统一培训，促进学区内学校横向合作交流，努力实现教育资源均衡化，但是这需要一定时间的积累才能见实效。当下，要遏制“”的“野蛮生长”，“多校划片”无疑是一剂良策。它能够打消部分人投机取巧的心理，让家长在孩子入学的问题上回归理性，而不再一味“拼房”。
“多校划片”是促进教育公平的好探索
“多校划片”对的降温作用虽好，还得先确保其操作的可信度、透明度和公平度，同时与“名校大学区”的措施并举。如此，才能实现教育资源均衡发展，让每一位学生都享受到平等、优质的教育。
来源：南昌发布
编辑：王方圆
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